¡PEMEX REGALA DINERO A CONTRATISTAS EN IXACHI EN 2022: AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN!
Por Lino Zentella
Denuncia al 9933989844 y [email protected]… La Auditoría de Cumplimiento a Inversiones Físicas: 2022-6-90T9G-22-0224-2023 realizada a Pemex Exploración y Producción (PEP) sobre “Revisión de Contratos del Campo Ixachi, en el Estado de Veracruz” determinó 5 resultados, de los cuales, 3 resultaron en irregularidades, uno fue solventado y 2 generaron pliegos de observaciones…
El propósito de la auditoría es fiscalizar y verificar la gestión financiera de los recursos canalizados al proyecto Campo Ixachi, ubicado en el estado de Veracruz. Se enfoca principalmente en los egresos relacionados con el proyecto Campo Ixachi, que representa un universo de 8,586,724.9 miles de pesos. De este monto, se examinaron 1,356,447.6 miles de pesos, lo que equivale al 15.8% del total. La revisión se centró en los contratos con los números 420904809, 421004822, 421004825, 640858815 y 640859806…
RESULTADOS
1.- Auditoría al Contrato 640858815
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) revisó el contrato de obra número 640858815, que tenía como objetivo la “construcción, ampliación, reacondicionamiento de caminos, plataformas terrestres para obras de perforación de pozos y obras de infraestructura terrestre a cargo de la Gerencia de Proyectos de Infraestructura Terrestre, Zona A”, llevado a cabo por PEP. Los resultados de la auditoría revelaron pagos en exceso por un total de 3,950.4 miles de pesos. El contratista era CALZADA CONSTRUCCIONES/CONSTRUCCIONES Y DRAGADOS DEL SURESTE…
Según el informe de la ASF, la entidad fiscalizada realizó pagos en exceso en tres conceptos distintos, que suman la cantidad mencionada. En primer lugar, se identificó un exceso de 80.7 miles de pesos en los conceptos relacionados con carga y acarreo de materiales, pagados en el ejercicio 2022 en estimaciones específicas. Estos pagos se realizaron sin que el material de excavación fuera transportado como se esperaba…
En segundo lugar, se detectó un pago excesivo de 3,869.7 miles de pesos en el concepto de formación y compactación de terraplenes con geotextil. En la documentación de soporte de las estimaciones, no se acreditó que se hubiera colocado el geotextil no tejido o geomalla, lo que llevó a la ASF a concluir que el concepto correcto para el pago debía ser diferente, generando un exceso en el costo…
Por ello se emitió un Pliego de Observaciones 2022-6-90T9G-22-0224-06-001 donde señalaron que las irregularidades representan un probable daño o perjuicio a la Hacienda Pública Federal y al patrimonio de PEP por un total de 3,950,377.13 pesos, más los intereses generados desde la fecha de su pago hasta la de su recuperación. Esto se debe a los pagos en exceso y a la falta de cumplimiento de las disposiciones legales y contractuales aplicables…
Como respuesta a estos hallazgos, Pemex ha informado que procederá a la recuperación del pago en exceso observado, así como de los gastos financieros correspondientes. La causa raíz probable de estas irregularidades se atribuye a una deficiente supervisión y control de los trabajos….
2.- Auditoría al Contrato 421004822
En la revisión del contrato de obra número 421004822, que se centró en la “ejecución de trabajos integrales de perforación y terminación de pozos terrestres en las Regiones Norte y Sur de PEP (Paquete 6)”. La auditoría reveló que la entidad fiscalizada realizó pagos en exceso por un total de 820.1 miles de pesos. El contratista es DOWELL SCHLUMBERGER DE MÉXICO, SCHLUMBERGER OFFSHORE SERVICES (MÉXICO), N.V. , OFS SERVICIOS, S.A. DE C.V. M-I DRILLING FLUIDS DE MÉXICO…
De acuerdo con el informe de la ASF, los pagos en exceso se relacionan con el concepto número 104.7 “Libranza operativa de apoyo a la perforación y terminación de pozos”. Se identificó que estos pagos excedieron el costo real debido a dos factores principales. En primer lugar, se observaron diferencias entre las horas pagadas y las horas acreditadas, resultando en un exceso de 3 horas pagadas. En segundo lugar, se encontraron 79 horas pagadas en exceso en la etapa de perforación de 9″, las cuales ya habían sido consideradas y pagadas en la etapa de perforación de 7″ en el mismo pozo…
La respuesta de Pemex a estos hallazgos fue presentada en un informe detallado el 25 de septiembre de 2023. Según este informe, la entidad fiscalizada efectuó la recuperación de los montos pagados en exceso por 1,041.2 miles de pesos. Este monto se desglosa en 820.1 miles de pesos correspondientes al exceso de pago en la partida número 104.7 y 131.2 miles de pesos correspondientes al Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA), además de 89.9 miles de pesos relacionados con gastos financieros generados…
Para respaldar esta recuperación, Pemex proporcionó evidencia, incluyendo el cálculo de los gastos financieros y la captura de pantalla del comprobante de la transferencia efectuada por la contratista a PEP el 21 de septiembre de 2023. También se anexó una captura de pantalla del sistema contable denominado “Sistemas de Aplicaciones y Procesos (SAP)”, donde se registró la recuperación, el IVA y los gastos financieros…
Tras analizar la información y documentación adicional proporcionada, la ASF determinó que la observación fue atendida…
3.- Auditoría al Contrato 64085980
En la revisión del contrato de obra número 640859806 que implicaba “la construcción, ampliación y reacondicionamiento de caminos y plataformas terrestres” se encontraron pagos en exceso por un total de 146.7 miles de pesos, siendo el contratista TRASECOL…
Estos pagos en exceso estaban relacionados con el concepto de “formación y compactación de terraplenes adicionados con cuñas de sobreancho; con material de banco y/o almacén”. El precio unitario establecido para este concepto era de $16.36/m³, pero en la documentación de soporte se comprobó que se utilizó geotextil no tejido o geomalla en los trabajos realizados, lo que requería un precio unitario de $13.65/m³. La diferencia entre ambos precios, multiplicada por el volumen pagado, resultó en el monto observado…
En respuesta a los hallazgos, la Gerente de Enlace con Instancias Revisoras de la Auditoría Interna de Pemex proporcionó documentación que indicaba que se efectuó la recuperación de los montos pagados en exceso y proporcionó pruebas de transferencias y registros contables que respaldaban esta recuperación…
Por ello, pese a la respuesta de la entidad fiscalizada, la ASF consideró que subsistía la observación, argumentando que el cálculo presentado no era procedente debido a la falta de correspondencia entre los trabajos realizados y el concepto para el que se realizó el pago en el contrato de obra número 640859806, y emitió un Pliego de Observaciones 2022-6-90T9G-22-0224-06-002, donde se presume un probable daño o perjuicio a la Hacienda Pública Federal o al patrimonio de PEP por un monto de 146,676.01 pesos, más los intereses generados desde la fecha de pago hasta la fecha de recuperación…
4.- Presupuesto
Según lo verificado por la ASF, se constató que PEP obtuvo la suficiencia presupuestal mediante el oficio número 307-A.2736 del 13 de diciembre de 2021, emitido por el Titular de la Unidad de Política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En este documento se comunicó el Presupuesto de Egresos de la Federación y los calendarios para el ejercicio fiscal 2022, con una aprobación de inversión de recursos por un total de 662,036,042.2 miles de pesos destinados a PEP…
Además, la entidad fiscalizada obtuvo la aprobación del presupuesto para el Proyecto Campo Ixachi mediante los oficios número DCF-SPC-205-2021 y DCF-SPC-19-2022, del 14 de diciembre de 2021 y 31 de enero de 2022, respectivamente. Este proyecto tenía como objetivo la exploración terrestre para la recuperación de reservas de hidrocarburos…
Según lo reportado en la Cuenta Pública 2022, la inversión aprobada para el Proyecto Campo Ixachi ascendió a 27,613,901.2 miles de pesos. Sin embargo, se realizó una inversión modificada y pagada por un total de 8,586,724.9 miles de pesos, que comprende una serie de contratos de obra pública, entre los que se incluyen los número 420904809, 640859806, 421004822, 421004825 y 640858815…
5.- Procedimientos de contratación
La ASF confirmó los procedimientos de contratación en proyectos de importancia estratégica para Pemex, como la “construcción, ampliación, reacondicionamiento de camino, plataformas terrestres y lacustres para obras de perforación de pozos y obras de localizaciones en la Región Sur (Paquete BJI-1)”; los “trabajos integrales de perforación y terminación de pozos terrestres en las Regiones Norte y Sur de PEP, Paquete 6”; los “trabajos integrales de perforación y terminación de pozos terrestres en las Regiones Norte y Sur de PEP, Paquete 9”, la “construcción, ampliación, reacondicionamiento de caminos, plataformas terrestres y lacustres para obras de perforación de pozos y obras de infraestructura terrestre a cargo de la Gerencia de Proyectos de Infraestructura Terrestre, Zona A”, y la “construcción, ampliación, reacondicionamiento de caminos, plataformas terrestres para obras de perforación de pozos y obras de infraestructura terrestre de los Activos de Producción Bloque Sur, Activos de Producción Bloque Norte y Activos de Exploración de Áreas Terrestres, a cargo de la Gerencia de Proyectos de Infraestructura Terrestres (Contrato 1)” en los contratos de obra número 420904809, 421004822, 421004825, 640858815 y 640859806…Habrá más.
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Esta nota fue recopilada de: https://linozentella.com.mx/pemex-regala-dinero-a-contratistas-en-ixachi-en-2022-auditoria-superior-de-la-federacion/, el notichairo solo difunde otro enfoque de la verdad.
